景区创A标识标牌的标准化建设和评分标准

标识标牌是A级旅游景区评定工作中几个显性的关键评分项之一，不仅本项本身占有较大比重的分值，在景区游览活动开展、景区整体环境营造等方面也有着重要的影响。标识标牌是景区固定的“导游员”，是景区旅游氛围的“渲染器”，是景区文化的展示平台。东成标识对标识标牌新老标准进行了解读，指出标识标牌的常见问题，并从标识标牌的基本类型、外观设计、语种设置、智慧植入、布点布局五方面，对标识标牌的标准化建设提出了详细的建议。

老版标准：2003年版的《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）将标识系统评分项分成了“标识系统”和“公共信息图形符号设置”两个部分，分别为49分和18分，两项相加总分达67分。

老版标准中关于标识标牌的内容

其中“标识系统”分为“设置”、“布局”、“设计制作”、“维护”、“中英文对照”和“中外文（非英文）对照”6个分项；“公共信息图形符号设置”分为“位置与数量”、“图形符号设置”、“视觉效果”和“维护保养”4个分项。十数年来，这一标准对全国旅游景区的标识标牌规范起到了很好的推动作用，尤其是“设置”和“设计制作”两项，因其33分的较高分值，成为景区在A级品牌创建工作中必跃的“龙门”。

老版标准存在一些明显的缺陷。首先是对标识标牌的分类不合理，公共信息符号本是标识系统的一部分，该标准却将其作为独立于标识系统之外的评分项，两部分评分项也基本重复，这导致了整个标识系统评分项的分值出现“膨胀”；其次是“设置”和“布局”表意不清，该标准中的“设置”实为标识标牌的标准种类，而“布局”才是“设置”的本意，这同样导致了重复计分；再次是对外文的设置不合理，分为“中英文对照”和“中外文（非英文）对照”两部分，本意应是要求标识标牌中有中英文对照是硬性指标，而在英文之外的外文，可根据实际情况设置，但“中外文（非英文）对照”一项设置的满分是3分，即一面语言种类完整的标识标牌必须有五国语言对照，这对标识标牌的设计和制作工作造成了困扰——或者内容拥挤，毫无美感，或者删减文字，言不尽意，——无论怎么选择，都会造成不必要的缺憾。

新版标准：新版的《旅游景区质量等级的划分与评定》从2015年开始修订，2016年基本定型，目前尚未正式公布。该版标准对老版的标识标牌规定内容进行了纠偏，纠偏内容主要有以下几项：

一是总分压缩。新版标准将老版标准标识标牌的评定总分从67分压缩至55分，分值减少，但要求并没有本质变化，也并不表示标识标牌的重要性降低，只是各细节评分项更趋于合理。

二是合并同类项。新版标准将公共信息符号作为标识系统的子项，删除了老标准中的“布局”一项，以“要求数量充足且布局合理”的表述合并到标识标牌的种类中。

三是对中外文的规定更为切合实际。设计和制作者可以松一口了，不用为求达标而放弃标识标牌的内容版面美感，也不用为追求标识标牌内容的精炼而过于字斟句酌，因为四国语言即可达到标识标牌语言项的满分要求。

相对于老版标准，新版标准对标识标牌的要求整体趋于合理，但仍有几个值得探讨的问题，希望引起标准制定者的注意。

一是关于“导览图”的表述似不精确。新版标准中表述导览图为“在景区内交叉路口设置导览图，标明当前位置及周边景点和服务设施”，在实际应用中，此类标识标牌实为“区域性游览图”，尤其适用于范围大、游线长、分区特征明显的旅游景区。

二是“标识牌”的名称值得商榷。“标识牌”实为标识系统的统称，非标识系统中的一个种类。此处所指的标识标牌类型，特指具有指向性的标识标牌，命名为“指示牌”或“指向牌”似更为准确。

三是缺少警示牌和温馨提示牌的要求。警示牌（安全性警示牌和公德提醒牌）和温馨提示牌（独立的游览注意事项提示牌）是景区标识系统不可或缺的一部分，标准对这两类标识标牌的要求应有所体现。

放眼国内数千家A级景区，诸多景区即使经营有年、发展较为成熟，但标识标牌仍或多或少存在着这样那样的问题，在设计、内容、实用性等方面均较理想的可谓凤毛麟角。究其原因，主要是对标准执行不力，或对标准理解有偏差，而受委托的设计制作方，常是对景区的实际情况欠考虑，主观随意性较大。谨对景区标识标牌最常见的问题梳理如下。

类型不全：标识标牌类型不全通常表现在：景区中仅有全景图和指示牌，缺少导览图、景物介绍牌、公共信息符号牌等类型标识标牌。

形式多样：有些景区内部的标识标牌缺乏整体统一性，即使是同类型的标识标牌，在外形、材质、制作工艺等方面也存在着明显差异，可谓形形色色、五花八门，游客身经景区不同区域，仿佛置身于多个景区内，此类景区的标识标牌不仅观赏性差，对于深化游客对景区的认知也十分不利。

新老相杂：标识标牌有着一定的使用年限，已有的标识标牌和新的标识标牌在样式、材质、色彩等不统一，给游客游览造成困扰。

内容随意：此类问题表现形式较多，主要有以下几项：图形符号不标准、中文与汉语拼音对照、内容不一、语言口语化严重等。

数量不足：标识标牌数量不足的问题很好理解：该设置标识标牌的地方没有设置，使景区各点的标识标牌不能进行连续性地“接力”，使游客对景区的游线或设施位置产生迷惑，不利于有效引导游客顺利游览。

设置违和：标识标牌设置违和即其布点设置不合理，或与景观环境不协调，或干扰景区常规游径，或遮挡景观点的主导视线，或占据游客最佳拍照视角，或被景区内的变化性物体（特别是植被）所掩盖，等等。

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